創新財務策略 吸引民間參與投資公共建設

國庫困窘,財政部推動租稅增額財源機制(TIF)、民間融資提案制度(PFI)及國有地活化開發等創新財務策略來籌措資金,以吸引民間參與投資公共建設。 

  立法院財政委員會今將邀集財政部、國發會、交通部、內政部及主計處等部會,報告「跨域加值公共建設財務規劃方案推動現況」。 

  財政部表示,目前已核定採行TIF機制的建設計畫,皆為軌道建設,包括台中都會區鐵路高架捷運化、高雄鐵路地下化及淡海輕軌運輸系統等,估計稅收增額計32.92億元。 

  財政部指出,未來桃園都會區大眾捷運系統航空城捷運線(綠線)、台北都會區大眾捷運系統三鶯線,及台北捷運民生汐止線等,也評估要採行TIF機制。

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  在促進民間參與公共建設方面,目前已擇定屏東長期照顧個案計畫來評估PFI制度的可行性。 

  總計91年至102年,簽約促參案件逾千件,簽約金額共近千億元,政府可減少支出、增加收入,並創造就業機會。 

  財政部指出,為推動公共建設及周邊國公有土地開發,共撥用了9千多筆國有地,面積約500多公頃。另外還以區段徵收、市地重劃、都市更新、設定地上權、合作或委託開發及等標售方式,參與公共建設進行土地開發。 

  財政部官員解釋,TIF機制就是用未來地方發展所創造的稅收,做為目前建設融資的還款指定財源。官員指出,公共建設進駐帶來未來財產稅收增額,最好的例子就是捷運。捷運興建後,周邊土地價格暴漲,地方政府的房屋稅、地價稅、土增稅或契稅等稅收都會增加,可納入基金(專戶)專款運作,先行籌資建設。 

  至於PFI制度,就是指政府與民間機構間以長期契約方式約定,由民間機構投資興建公共設施資產,於營運期間政府再向民間機構購買符合約定品質公共服務,並給付相對費用。適用於具需求急迫性、計畫自償性低的重大建設或公共服務。 

民間團體曾指出,PFI制度十分適用於社會住宅政策的推動,由民間興辦社會住宅,再由政府付費購買民間提供的服務。財政部官員指出,PFI制度是民間參與公共建設的新形式,相關財務計畫的擬定比較複雜,因此目前要先試算看看,若評估後認為適合,才會廣為推動,初步評估結論將會在6月底前提出。

 

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【第一手房市】鐵路高架化放送利多 中壢房市成交量增 

建設帶動房市利多又1鐵證!桃園的中壢車站因有台鐵高架化計劃、桃園機場捷運線設站共構等建設議題,房市買氣熱絡。 

台灣房屋中壢直營店店長鄧子萱指出,在2011年台鐵公布鐵路高架化的計劃前,中壢車站附近的成交件數很少,至去年6月台鐵陸續召開計劃說明會,成交狀況變得熱絡,原本2~3個月可成交1件,現在1個月內就有成交,有投資效益的產品尤受青睞。此外,過去站前店面開價最貴每坪130萬元,最近復興路有透天店面每坪150~160萬元,總價逾億元。 

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圓石灘廣告副理林亮安認為,雖說桃園車站同樣也有鐵路高架化的議題,但中壢站因與桃園機場捷運線共構,建設進度明確,利多看得到,未來發展會比桃園好。


不過,「竑門御天下」專案經理安國強透露,近期政府打房消息不斷,買方觀望的態度變明顯,來客人數較「雙張會」前減少2~3成,尤其是中大坪數的換屋產品,影響特別明顯。(張琬聆/桃園報導)

 

 

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